Tras la molestia de La Moneda por la aplicación de una circular que fijaba un plazo de dos años a las isapres para rebajar el precio de planes de afiliados que salen del grupo de riesgo etario, ayer la Superintendencia de Salud dio marcha atrás en su regulación y corrigió el límite a un máximo de un año.

La nueva resolución establece que desde el próximo 19 de octubre 'las isapres deberán aplicar, cada vez que corresponda, según la anualidad del contrato, la rebaja de precio respecto de todos los beneficiarios que cumplan dos años de edad'.

Asimismo, se indica que para el caso del resto de usuarios que cambien a un tramo etario al que le corresponda un factor más bajo, el plazo de entrada en vigencia de la normativa será el 19 de abril de 2020. Se trata de la segunda correción que hace la autoridad a una instrucción originada en octubre de 2018, cuando la Superintendencia de Salud obligó a las isapres -de manera inmediata- a rebajar los precios de planes de salud de sus afiliados que salían de los grupo de riesgo. Aquella orden, sin embargo, fue apelada por las aseguradoras, lo que detuvo su aplicación.

Tras analizar los recursos, el 21 de marzo pasado la Superintendencia resolvió que que la medida se aplicaría, pero con un plazo de dos años, argumentándose el 'impacto económico' que la medida le generaría a las isapres. Esto, 'con el objeto de que las instituciones reguladas puedan preparar y anticipar los efectos de esta instrucción, ajustando sus políticas comerciales o proyecciones de negocio', según dijo aquella resolución.

Esta situación generó molestia en La Moneda, ya que el documento contradecía a las políticas que impulsa el gobierno en materia de regulación del sistema de aseguramiento privado de salud, cuya reforma ingresará este mes al Congreso. Igualmente, la medida generó críticas de parlamentarios y, en general, de la opinión pública, dado que se anunció en medio del reajuste anual que hicieron cuatro isapres abiertas a los precios de los planes de salud, y que para este período será en promedio de un 5,1%. Esto llevó a que el propio Presidente Sebastián Piñera abordara el tema en el tradicional comité político de los días jueves.

Ahí, según quienes conocieron de la reunión, se analizaron diferentes alternativas con el objetivo de modificar la determinación, lo que se concretó ayer. La nueva resolución de la Superintendencia reconoce que el plazo de dos años era 'excesivo' e 'inconveniente, porque afecta el interés general de los afiliados al sistema'. Y, considerando que ya van seis meses desde la primera instrucción, el organismo considera 'desproporcionado diferir su vigencia para el 21 de marzo de 2021'.

El ministro de Salud, Emilio Santelices, comentó que 'cuando tomé conocimiento de la circular, instruí al superintendente para que la revisara y pudiera hacer correcciones pertinentes, para resolver los problemas de la gente, y eso es lo que se ha comunicado'. La situación de todos modos dejó en tela de juicio al actual superintendente de Salud, Ignacio García-Huidobro, apuntado como responsable del 'error', según trascendió en La Moneda. Por ello, el jueves, tanto parlamentarios de oposición como del oficialismo, pedían su renuncia. Si bien ayer continuaron los rumores de una posible dimisión, en La Moneda se mantuvo absoluto hermetismo sobre este tema.

Reacción de isapres

Anoche, mediante un comunicado, la Asociación de Isapres expresó que 'vemos una falta de seriedad e improvisación absoluta respecto de la modificación de la circular (...) No hay certeza de nada en este sector. Se norma y se retira la norma. La Superintendencia podría haber calculado el efecto económico que la medida puede causar en los afiliados y en la estabilidad financiera de las instituciones'.

Se añadió que 'es inaceptable el nivel de incertidumbre y la improvisación que han mostrado las autoridades de salud, que no han evaluado financieramente el impacto de la medida (...) En los próximos días daremos a conocer públicamente nuestras estimaciones respecto del impacto que tendrá este nuevo cambio en la normativa, las que en estimaciones previas se calculan en varias decenas de miles de millones de pesos